Подходы к отходам

Подходы к отходам

Экологическую сознательность граждан будут формировать с помощью рубля. Тех, кто мусорит на улицах и на природе, накажут с помощью штрафов. А вот те, кто не боится запачкать руки и будет сортировать свои отходы, прежде чем отправить их в помойку, смогут платить меньшую квартплату. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

Сергей Ефимович, планируется ли повышать штрафы для граждан за выброшенный на улице мусор?

Сергей Донской: Не только на улице. Мы внесли в правительство проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), теперь мусорящие в лесу и у водоемов граждане будут оштрафованы на сумму от одной до двух тысяч рублей. Сама норма гораздо шире, она предусматривает ответственность граждан за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, транспортированию, утилизации, размещению отходов.
Речь о дифференциации ответственности за такие нарушения. Граждане будут отвечать не вообще, а за конкретный проступок. Виды нарушений пропишем в КоАП, и по каждому будет установлен свой штраф. По крайней мере у людей появится стимул не мусорить в публичных и непубличных местах. Штрафы составляют 1-2 тысячи, но мы рассматриваем возможность их увеличения до 10 тысяч рублей.

В осеннюю сессию в Госдуму должны внести законопроект, предусматривающий возможность раздельного сбора отходов управляющей компанией (УК) и товариществом собственников жилья (ТСЖ). Будут ли дифференцированы тарифы?

Сергей Донской: Законопроект содержит нормы, которые уточняют процедуру раздельного сбора мусора, но там много и других норм. Мы предлагаем включить в этот проект механизм, который позволил бы устанавливать льготы для граждан, если они сортируют мусор. Тем самым они уже помогают операторам - компаниям, которые собирают отходы, выделяя из него полезные компоненты, которые потом можно будет продать, заработав на этом и подняв в целом эффективность сбора и утилизации ТКО.

То есть квартплата для сознательных снизится?

Сергей Донской: Мы надеемся, что такой механизм появится в законопроекте.

В этом году минприроды должно представить экологический рейтинг регионов. Когда мы его увидим?

Сергей Донской: Мы готовим материалы для рейтинга, проводим его совместно с ОНФ.
Также мы привлекли для участия российских аналитиков - группу "Эксперт". К концу Года экологии сделаем окончательные выводы. Кстати, это будет рейтинг не только по показателям выбросов, сбросов и образования отходов, но прежде всего по качеству природоохранного управления.

Но вы уже можете сказать, в каких регионах сейчас наиболее проблемная обстановка с точки зрения экологии?

Сергей Донской: Если говорить о показателях именно по объемам загрязнений - они учитываются в рамках мониторинга Росгидромета и попадают в доклад о состоянии окружающей среды, - то в России 15 максимально загрязненных территорий. Они, по оценкам экологов, наиболее неблагоприятны с точки зрения прежде всего атмосферного воздуха и накопления отходов. Это Норильск, Липецк, Череповец, Новокузнецк, Нижний Тагил, Магнитогорск, Красноярск, Омск, Челябинск, Братск, Новочеркасск, Чита, Дзержинск, Медногорск, Асбест. Здесь находится много производств, а значит, и экологических рисков. Но нам удается изменить ситуацию по загрязнению воздуха во многих городах. Например, в Челябинске объем загрязнений атмосферного воздуха сокращается, он пока остается загрязненным, но это уже не экстремально высокое загрязнение.

Загрязнители охотно идут навстречу?

Сергей Донской: В Год экологии предприятия начинают модернизировать свои производства, многие переходят на наилучшие доступные технологии. Именно этот год дает возможность проводить жесткую политику, мы говорили, что это 2017-й - год диктатуры экологического законодательства.
Может быть, Росприроднадзор должен быть в ряде случаев еще жестче, но сегодня мы активизировали административное производство - чаще используются штрафные санкции, мы изымаем разрешения на выбросы, тем самым влияя на предприятие уже административным путем. Это дает свой результат. В ряде городов - взять тот же Челябинск - у нас по итогам этого года выбросы снижаются.

Где больше всего объектов накопленного экологического ущерба?

Сергей Донской: До конца года должен быть сформирован реестр таких объектов. Пока сложно сказать, где их больше всего, сначала каждый регион должен провести у себя инвентаризацию и подготовить документы, которые дадут нам основания включить объекты накопленного экологического ущерба в реестр. Но реестр не будет закрытым. Это работа не на один год, потому что масштабы накопления громадные, с каждым годом мы охватываем все больше и больше таких объектов.
В этом году принята программа "Чистая страна", в которой уже финансируется ликвидация более 20 объектов накопленного экологического ущерба. В частности, ликвидация полигонов, которые больше не могут использоваться для захоронения мусора. Объем финансирования программы составляет пять миллиардов рублей на три года. В следующем году планируем его увеличить, потому что таких объектов становится больше из-за проводимой инвентаризации. Такой парадокс.

Какая ситуация сейчас с несанкционированными свалками?

Сергей Донской: Больше всего их в Северо-Западном и Центральном федеральных округах. Около 5 тысяч. На третьем месте Дальний Восток - почти 1,5 тысячи несанкционированных свалок. Немного меньше в Поволжье и несоизмеримо меньше на Урале и Северном Кавказе.

Возможно ли создание единой межрегиональной системы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)? Например, в Байкальском регионе?

Сергей Донской: Абсолютно верно, мы к этому идем, это закономерная часть нашей работы. Региональные территориальные схемы обращения с отходами, которые разрабатываются, в ряде случаев должны носить межрегиональный характер.
Байкальская природная территория - то самое место, где должна быть межрегиональная терсхема. В первую очередь это позволит оптимизировать потоки ТКО для того, чтобы экономика проектов по их утилизации была на уровне рентабельности.
Когда мало проживает населения и формируются отходы, то для того, чтобы качественно их собрать и утилизировать, необходимо применять определенные технологии. Сегодня технологии для малых образований не особенно развиты. Объединение территориальных схем повысит эффективность реализации проектов по утилизации, сбору и сортировке ТКО.

Когда регионы смогут официально объединяться для борьбы с мусором?

Сергей Донской: Это сложная задача. Я не буду забегать вперед, сейчас такой механизм мы закладываем в законодательство, чтобы можно было межрегиональные территориальные схемы формировать. А дальше уже каждый регион будет в отдельности рассматривать, как оптимизировать свою терсхему и сделать ее более эффективной. На уровне регулирования и нормативных документов у регионов такая возможность появится уже в следующем году.

Разработан законопроект, разрешающий вольный принос в Магаданской области. На какие регионы он может быть распространен в дальнейшем?

Сергей Донской: Сначала мы проверим этот механизм на пилотном регионе - в Магаданской области. Пока предлагаем разрешить добычу россыпного золота индивидуальным предпринимателям (так называемый вольный принос) только здесь. Если не оправдаются некоторые опасения и механизм покажет свою эффективность, будем переносить опыт на другие золотодобывающие дальневосточные регионы.
С Магаданом, на мой взгляд, несколько затянулись процессы согласования, но сегодня документ уже в правительстве. Он предполагает, что индивидуальные предприниматели смогут получить лицензию на отработку месторождения объемом до 10 килограммов золота. Плюс к тому и площади будут небольшие - 0,15 гектара, и срок лицензии не более 5 лет.
В результате многолетней разработки месторождений Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих запасы более 100 кг металла, сократилось в несколько раз. При этом количество объектов с запасами золота 10 кг и менее, не имеющих промышленного значения, только на Колыме около 100. Отработка таких мелких объектов экономически целесообразна только индивидуальными предпринимателями в условиях упрощенного порядка доступа.

Есть какие-либо интересные месторождения золота на Дальнем Востоке, которые могут быть выставлены на аукционы в 2017-2019 годах?

Сергей Донской: Большая часть месторождений на Дальнем Востоке уже распределена. Это где-то 87 процентов. Конечно, остались объекты, и они всем недропользователям, которые работают на рынке золота, известны. Но нераспределенный фонд практически отсутствует. Основными месторождениями для лицензирования являются Кючус, Кимпиче, Касылга, Оночалах в Республике Саха (Якутия).
При этом потенциал дальневосточных регионов очень велик. В ДФО сосредоточено более 40% запасов российского золота, а доля его добычи составила в 2016 году 150 тонн, или 46% от добычи в стране. Две трети добычи золота в округе приходится на коренные месторождения и треть - на россыпные.
Бизнесу могут быть предоставлены месторождения и россыпного, и рудного золота. Многие недропользователи уже сейчас ищут партнеров для соинвестирования. Действует широкая линейка мер поддержки инвесторов: субсидии на создание инфраструктуры, налоговые льготы, финансирование из Фонда развития Дальнего Востока.
В целом объем распределенного фонда недр в России в последние годы стабильно растет. При этом значительный прирост наблюдается со стороны россыпного золота (+ 500 лицензий за 4 года). Растет финансирование недропользователями геологоразведочных работ поисковой и оценочной стадий в рамках "заявительного принципа". В этом году бизнес потратит на геологоразведку 600 млн руб.

Ежегодно за пределы Якутии контрабандным путем вывозится около 60 тонн бивней мамонта, в основном в Китай. Как планируете решить эту проблему?

Сергей Донской: Контролирует законность происхождения геологических коллекционных материалов при их вывозе из России Росприроднадзор. С января 2016 года по февраль 2017 года было выдано 31 заключение на экспорт 102,8 т бивней и фрагментов бивней мамонта, три заявления на экспорт отклонены.
Сегодня бивни мамонтов в Якутии добывают бесконтрольно, нередки случаи безлицензионной добычи. Мы изменили перечень товаров с разрешительным порядком ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Новый порядок предусматривает проверку законности происхождения товара при экспорте с территории любого государства - члена ЕАЭС. То есть теперь бивни нельзя вывозить физическим лицам для личных нужд без оформления лицензии на их экспорт.
Роснедра заключили соглашение с якутским правительством. Регион теперь сам выдает лицензии на сбор геологических коллекционных материалов на территории республики. Роснедра регистрируют и ведут учет этих лицензий.
При этом мы рассматриваем возможность того, чтобы часть территорий с находками мамонтовых костей, с наличием палеонтологических объектов, представляющих особую научную или культурную ценность, стала геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры. Сейчас минприроды рассматривает перечень ООПТ, на базе которых целесообразно создание геопарков, в том числе палеонтологического профиля, являющихся составной частью геологической программы ЮНЕСКО.

https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Frg.ru%2F2017%2F09%2F14%2Fdonskoj-sortiruiushchie-musor-rossiiane-smogut-poluchit-lgoty-po-zhkh.html&post=2375920_6651&cc_key=


https://vk.com/profiz.ru_eco

Последние новости Ленинградской области по теме:
Подходы к отходам

Подходы к отходам - Кировск
Подходы к отходам Экологическую сознательность граждан будут формировать с помощью рубля.
18:04 15.09.2017 Kirovsk-Online.Ru
- Сосновый Бор
О перечне наиболее загрязненных городов сообщает  «Российская Газета», которой рассказал об этом министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.
15:37 15.09.2017 Газета Маяк
 
По теме
Производителей и поставщиков товаров могут обязать самостоятельно заниматься утилизацией мусора, который остается от их продукции, либо платить соответствующие утилизационные сборы в бюджет региона, пишет газета "Известия" .
11.09.2017
Активисты ОНФ в Ленинградской области добились благоустройства территории у школы в Выборге - ОНФ в Ленинградской области После обращения Общероссийского народного фронта в Ленинградской области нарушенное благоустройство вблизи средней образовательной школы №6 в Калининском микрорайоне города Выборг было восстановлено.
16.11.2018
 
Фото: Pixabay.com Росприроднадзор по СЗФО опровег информацию, поступившую в ведомство от комитета экологического надзора Ленобласти, о загрязнении реки Святка в Кировском районе Ленобласти заводом "Пелла", выяснив,
16.11.2018
 
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил о намерении открыть для туристов региона многочисленные маяки у побережья Ладожского озера и Финского залива Балтийского моря.
16.11.2018
Согласно ежедневному прогнозу ФГБУ "Северо-Западное УГМС" от 16.11.2018: 17.11.2018 большинстве районов небольшой, местами умеренный дождь, морось.
16.11.2018
 
Сбор и утилизация бытового мусора по-новому Депутаты совета депутатов Сосновоборского городского округа рассмотрели вопрос «О подготовке к реализации новой системы по сбору, вывозу мусора, его сортировке,
16.11.2018
«Экологическое равновесие» в ЛГУ имени А.С. Пушкина - ЛГУ им. А. С. Пушкина В университете прошла IX международная научно-практическая конференция "Экологическое равновесие: геоэкология, краеведение, туризм", организованная Научно-исследовательским институтом географии, экологии,
16.11.2018
ЛЕНОБЛАСТЬ ЗАВАЛИТ СНЕГОМ, НО НЕ СРАЗУ - Газета Вести Пока МЧС прогнозирует на территории Ленинградской области дождь, туман и гололедицу, на следующей неделе погода уже готова порадовать жителей белоснежным покровом.
16.11.2018 Газета Вести
«Экологическое равновесие» в ЛГУ имени А.С. Пушкина - ЛГУ им. А. С. Пушкина В университете прошла IX международная научно-практическая конференция "Экологическое равновесие: геоэкология, краеведение, туризм", организованная Научно-исследовательским институтом географии, экологии,
16.11.2018 ЛГУ им. А. С. Пушкина
№ 40 Синоптики обещают наступление холодов со следующего понедельника Синоптики обещают наступление холодов со следующего понедельника На следующей неделе погода напомнит, что на пороге – зима.
15.11.2018 Газета Выборг
«Пасть порву, моргала выколю!» - Гатчинская правда Пьяный грузчик в Гатчине угрожал ножом продавщице магазина. Теперь он стал фигурантом уголовного дела.
16.11.2018 Гатчинская правда
Гатчинские оперативники раскрыли разбой, совершенный полгода назад, а также июльский уличный грабеж.
15.11.2018 Гатчинская правда
«Катюша»: модное путешествие от А до Я - Гатчинская правда   Гатчинский театр костюма «Катюша» совершил модное путешествие по России - от Архангельска до Ярославля, от А до Я. Оба исторических города связаны с именем Петра I и великими реками.
16.11.2018 Гатчинская правда
Там, где поют ангелы… - Гатчинская правда В воскресенье, 11 ноября, в Детской музыкальной школе им. Ипполитова-Иванова состоялся концерт, посвященный памяти Ирины Рогановой.
16.11.2018 Гатчинская правда
9 ноября пашский Дом культуры отметил свой 80-летний юбилей! Это не просто историческая дата, это возможность осознать пройденный путь, вспомнить добрым словом всех, кто внёс вклад в развитие культурной жизни села.
15.11.2018 Провинция.Северо-Запад
В воскресенье Гатчину ждёт IX полумарафон! - Гатчинская правда Эта новость касается не только всех любителей бега, но и автомобилистов, которым придется немного потесниться и выбрать для себя наиболее подходящий маршрут объезда в связи с временным перекрытием движения.
15.11.2018 Гатчинская правда
В Гатчине прошёл турнир по настольному теннису - Гатчинская правда В ФОК «Арена» десятого ноября состоялся традиционный турнир по настольному теннису, в котором приняли участие представители предприятий и организаций Гатчины и Гатчинского района.
16.11.2018 Гатчинская правда
В пятницу, девятого ноября, в администрации Гатчинского района в торжественной обстановке состоялось награждение призеров и победителей фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»,
15.11.2018 Гатчинская правда
«Серебряными» и «бронзовыми» призерами вернулись тихвинцы из клуба "Ратибор" с турнира по спортивному каратэ WKF на первенство Ленинградской области.
15.11.2018 Тихвинская неделя
На конференции регионального отделения «Единой России» партийцы взяли курс на обновление и определили свое участие в развитии региона - Единая Россия 15 ноября в Гатчине состоялась XXVII Конференция Ленинградского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».
16.11.2018 Единая Россия
ЛОЭСК к зиме готова! - ЛенОблИнформ Минэнерго выдало областным энергетикам паспорт готовности к отопительному сезону 2018-2019.
16.11.2018 ЛенОблИнформ
ГУП ЛО "Водоканал г. Коммунар" сообщает, что с 15 ноября с 9 до 13 часов в связи с заменой задвижки Ду-100 (ул.
16.11.2018 Администрация г. Коммунар